文/朱润民
近日，8个“欧佩克 ”成员国举行网络远程会议，决定将原定9月底到期的日均220万桶的自愿减产措施延长至2024年11月底。沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、科威特、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和阿曼8国在会上强调了完全遵守自愿减产目标的决心。今年初以来产量超出配额的伊拉克和哈萨克斯坦两国也再次确认将履行补偿性减产义务。
此次自愿减产的再次延长，似在意料之外，但在情理之中。之前直至8月31日，众多媒体报道，由于利比亚停产和一些成员国承诺减产以补偿超额生产，抵消了需求低迷的影响，“欧佩克 ”将从10月开始按计划提高产量。短短不到一周的时间，“欧佩克 ”的产量政策发生了显著变化。究其根源，国际原油价格进入9月后连续2个交易日大幅下挫触发了“欧佩克 ”限产保价的条件。数据显示，9月5日，美国WTI原油期货一度触及68.75美元/桶，创下2023年12月13日以来新低；布伦特原油期货最低触及72.37美元/桶，此前一交易日最低至72.35美元/桶，同样创下去年12月13日以来新低。
国际原油价格大幅下挫至年内低点，加上欧佩克成员国利比亚之前大量产能关停、石油出口受限，叠加伊拉克和哈萨克斯坦计划通过减产弥补之前的超产，而这一切本应该是促成欧佩克及其盟友逐渐退出减产政策提高产量的条件，现如今均成为限产保价的举措。
不止这一次，早先欧佩克及其盟友于2016年11月30日达成的减产协议，也是在国际原油价格从2014年中的周期性中期高位不断回落，先是跌破90美元/桶关口，后又接连跌破80美元/桶、70美元/桶、60美元/桶、50美元/桶、40美元/桶等整数关口，甚至于2016年2月一度跌破30美元/桶，促成了欧佩克及其盟友加快限产保价协议谈判并最终达成那轮油价周期的首次减产协议。
同样，油价成延长自愿减产的主导因素2020年3月6日，沙特与俄罗斯产量配额谈判未达成一致，欧佩克与其盟友开打“价格战”，导致国际原油价格短时间大幅下挫，再次跌破40、30美元/桶关口，甚至一度跌破20美元/桶的极低价位，美国西德克萨斯中质原油（WTI）近月期货和现货均出现了“负价格”。短时间的价格大幅下挫，再一次促成了以沙特为首的欧佩克产油国组织和以俄罗斯为首的非欧佩克产油国联手，于2020年4月12日达成了史无前例的规模近1000万桶/天的减产协议。
自2017年1月1日欧佩克 减产协议生效以来，其产量政策调整虽然主要受国际原油价格变化主导，但毫无疑问对全球石油供给稳定发挥了重要作用；也透露出“欧佩克 ”对国际原油价格40美元/桶的底线认同感非常强烈，对维护70、60、50美元/桶的整数关口有较为强烈的反应；而对短期高油价80美元/桶甚至更高价格的反应略显迟钝，这导致了全球石油去过剩产能的时间被一再延后，也给“欧佩克 ”未来的产量政策调整造成了巨大压力。
既然价格是“欧佩克 ”产量政策调整的主导因素，“欧佩克 ”着实需要对过去几年的产量政策调整与效果进行反思，对目标和策略做出一些改进，既保证供应稳定，又快速去过剩产能，还能实现相对适宜的原油价格，否则难免会出现“既没有保住价格、也失去了市场份额”的局面。
